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农业科研单位财务管理中存在的问题及对策分析

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 农业科研单位财务管理中存在的问题及对策 分析 作者:张晓琳 来源:《财经界· 学术版》2013 年第 13 期 摘要:我国事业单位的改革的不断加深,其资金来源较为多样化,而在消耗项目方面则表 现出丰富繁杂的特点,因此加强农业科研单位的财务管理是十分有必要的。对财务工作实施科 学、合理、规范的管理措施,对于单位的财务健康运行及单位的稳定发展有着重要的意义。本 文简单的阐述了农业科研单位财务管理中存在的问题,并针对该类问题提出了相应的解决对 策,为从事该单位财务管理的人员提供一定的借鉴与参考。 关键词:农业科研单位 财务管理 问题 对策 分析 农业科研单位属于事业单位,其主要任务是进行农业基础性的科研工作。现代事业单位已 经在许多方面进行了改革,其资金的来源渠道较过去有较大的差异,从国家财政供给转变为自 身争取经费,因此现代农业科研单位的资金来源是由国家财政供给、相关部门投入、社会单位 投资及其他方面共同构成,资金的数量较大,在资金的消耗上也呈现出多样化的科目,出现了 许多问题,如资金的浪费问题、摊入项目的规范等,严重影响了资金的使用效率。因此在资金 的管理与财政的控制上提出了更多更高的要求,有效地管理措施对于单位财政健康、稳定发 展、资金使用效率等,都是具有较大的积极意义。 一、农业科研单位财务管理中存在的问题 农业科研单位属于国家的事业单位,其资金活动量较大,人员众多、组织结构较为复杂, 在资金的消耗及财务管理上会出现许多问题,具体有以下几点:财务核算基础缺乏科学性 单 位对于许多并不实际体现现金流动的资产及项目并没有进行合理的摊销,如无形资产、固定资 产、运营中的消耗等,财务核算存在一定的误差;报表类型不全面 财务报表的类型并没有严 格地界定和细化,无法全面地反映包含单位财务活动的各个方面及资金状况;③核算制度有缺 陷 根据我国事业单位财务管理的相关规范,事业单位的会计核算基础可以采用权责发生制或 者收付实现制,但是一般情况下,我国现代的农业科研单位的会计核算基础实际上是采用收付 实现制度,其除了现金活动之外,还有许多的活动,因此该制度不能兼顾到整个交易活动。 二、相应对策 (一)完善核算体系 在对于相关资产的核算上,包括无形资产、固定资产、运营消耗等项目,存在较多需要注 意的事项。对于无形资产的核算,各个单位的对待方式不同,但是不论其是否将其作为成本进 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 行核算,都需要在收益首期将其进行分期摊销,因此在核算项目上可以开设无形资产摊销科 目,运用剂量及摊销的方式解决无形资产的相关问题。在以往的财务制度上,保护固定资产采 用提取修购资金的方式,但是该方式会导致资金的浪费,现代一般改成计提折旧,根据企业会 计准则,加入累计折旧及固定资产减值准备科目,而代替以往的固定基金科目,可以全面、准 确、直观的反映出固定资产的价值,对于提升固定资产的使用效率有着积极的意义。在运营的 各项消耗上,国家应在各个科目的区分上出台相关的界定规范,明确支出科目的名称、范围及 相关摊入条件,解决核算中界定不清晰的问题。 (二)增加报表类型 财务报表是反映单位财务状况最为直接的方式,如资金规模、消耗项目、流动方向等。其 账目应该能够准确全面地反映出单位的收入、支出、库存现金等情况,为单位的管理人员在进 行管理决策时提供有价值的参考。因此需要增加财务报表的类型,如开设现金流量表、各种项 目补助收入支出明细表等,使报表的类型全面涵盖单位资金活动的各个方面,能够有效的保障 日常财务活动有序进行,也能在管理者做出重大财政决策时提供数据支持及方向指导。 (三)推行权责发生制 在农业科研单位推行权责发生制,对会计核算制度不断改进。权责发生制使核算行为与交 易时间具有一致性,而不受现金支付时间因素的影响。该制度较一般的核算制度具有明显的优 势,具体有以下几点:准确度高 根据其定义,其并不受到现金支付时间的影响,也避免出现 数据不准确的情况;核算工作方便 在交易出现时直接核算,排除了其他方面科目的加入;及 时性强 能够及时地反映出单位的财务情况、资金流动情况,有利于管理者更加科学的决策; 与国际接轨 权责发生制与国际惯例一致[4]。 (四)加强教育工作 要加强对会计人员的教育培训。培训内容不仅仅包括工作中的实战技能,提高工作质量, 提高会计人员的技能水*,减少工作中的操作失误等,还应包括思想观念、道德水*教育,改 变重资金轻资产的陈旧观念,提高会计人员的道德水*。 三、结束语 本文仅仅从一般的角度阐述了常见问题,但是在实际的财务工作中会出现各种不同的问 题,因此需要相关管理人员全面分析本单位的特点、人员结构、组织形式等,将理论与实际相 结合,探索出适合的管理方法,并与时俱进,更新管理理念,健全财务管理制度,提高财务管 理水*,完善会计核算体系,做好会计人员的培训管理,盘活所有资金,让使用效率达到最佳 状态,促进农业科研单位快速、稳定、长效地发展。 参考文献: 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn [1]张凌,汪孟丽,谢苹.农业科研单位财务管理工作面临的问题及对策[J].农业与技 术.2011,31(03):68-69 [2]付小燕.现行农业科研事业单位科研课题(项目)经费财务管理中的问题与对策[J].农业 科研经济管理.2009(01):31-35 [3]卞云青.农业科研院所财务管理存在的问题及对策分析[J].商业会计.2012(23):26-28 [4]石淑萍,徐亚馨,李喜升,赵娜,闻雅男,滕雪莹.当前农业科研项目实施管理的问题 与对策[J].农业科技管理.2011,30(05):30-31



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